Bведение в 2017 году нового вида кассовой техники — так называемых онлайн-касс —наделало много шума в профессиональной среде. Вопросом надо ли покупать такую кассу задались даже те компании и предприниматели, которые к рознице не имеют никакого отношения. Мы подготовили своеобразную шпаргалку, которая поможет определить, нужно ли применять онлайн-кассу в той или иной ситуации. Сегодня мы публикуем первую часть материала, в котором речь пойдет, в частности, о расчетах между организациями или ИП, о торговле на рынках, о получении денег через платежные терминалы, а также через агрегаторов платежей («Яндекс.Касса», «Робокасса» и т.п.).
Расчеты с участием организаций или ИП
Начнем с самой распространенной ситуации. Это расчеты между компаниями или ИП в рамках обычных операций: покупки товаров, работ, услуг, сырья и т.п. именно для нужд бизнеса. Расчеты за такие покупки, как правило, производятся путем безналичных переводов со счета на счет. Именно поэтому раньше такие расчеты автоматически выпадали из сферы регулирования законодательства о ККТ, которое было направлено исключительно на расчеты наличными деньгами и банковскими картами.
Теперь же под действие Закона о ККТ (Федеральный закон от 22.05.03 № 54-ФЗ) попали и расчеты с использованием электронных средств платежа. А безналичные переводы в современном мире уже давно осуществляются именно «электронно» — через систему банк-клиент, смс- и интернет-банкинг. Чтобы не обязывать покупать онлайн-кассу каждую компанию и каждого ИП законодатели установили четкое правило: контрольно-кассовая техника не применяется при осуществлении расчетов с использованием электронного средства платежа без его предъявления между организациями и (или) индивидуальными предпринимателями (п. 9 ст. 2 Закона № 54-ФЗ).
Таким образом, онлайн-касса в бизнес-расчетах потребуется лишь в том случае, если покупатель (заказчик) платит наличными или картой непосредственно в торговой точке или офисе. При любых других формах расчетов, в том числе и картой через интернет, ККТ не требуется. Но при этом обратите внимание: карта должна быть оформлена именно на компанию (так называемая корпоративная карта), или на ИП.
Нужна ли касса при торговле на рынках?
Следующей категорией лиц, которые могут забыть про онлайн-кассы, являются те, кто осуществляет виды деятельности, прямо поименованные в п. 2 ст. 2 Закона № 54-ФЗ. Так, не потребуется кассовый аппарат при продаже в киосках газет, журналов и сопутствующих товаров; мороженого и безалкогольных напитков в розлив; продаже водителями и кондукторами проездных документов непосредственно в салоне транспортного средства; продаже питания обучающимся и работникам образовательных учреждений; приеме вторсырья, кроме металлолома и т.п.
Освобождены от применения ККТ и лица, торгующие на рынках. Однако сформулирована эта норма очень неудачно. Согласно Закону от ККТ освобождается торговля на розничных рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли, за исключением находящихся в этих местах торговли магазинов, павильонов, киосков, палаток, автолавок, автомагазинов, автофургонов, помещений контейнерного типа и других аналогично обустроенных и обеспечивающих показ и сохранность товара торговых мест (помещений и автотранспортных средств, в том числе прицепов и полуприцепов), открытых прилавков внутри крытых рыночных помещений при торговле непродовольственными товарами, кроме торговли непродовольственными товарами, которые определены в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации.
К сожалению, такое построение фразы делает совершенно не понятным к чему именно относится уточнение «при торговле непродовольственными товарами» (выделено полужирным курсивом). Здесь возможны три различных толкования. Первое самое «выгодное» для бизнеса: оговорка про непродовольственные товары относится исключительно к открытым прилавкам внутри крытых рыночных помещений (выделено полужирным и подчеркнуто). Второе толкование более строгое: оговорка касается всех тех торговых объектов, которые выше указаны как исключения, то есть магазинов, павильонов, киосков, палаток, автолавок и т.п. (полный перечень объектов выделен полужирным). Наконец, третье самое строгое толкование: оговорка про непродольственные товары касается всей торговли на рынках и ярмарках (выделено курсивом). При такой трактовке не применять ККТ при торговле на рынках и ярмарках могут лишь те, кто продает продовольственные товары.
Как видим, ответ на вопрос «нужно ли применять кассу при торговле на рынке» очень сильно зависит от толкования нормы. Так какое же толкование является верным?
Начнем с третьего, так как при внимательном прочтении и строгом применении правил пунктуации его сразу можно отбросить. Ведь этом случае после слов «открытых прилавков внутри крытых рыночных помещений» должна стоять запятая, «закрывающая» оборот, начинающийся со слов «за исключением». Остаются первый и второй варианты толкования.
При выборе между ними нужно опираться на распоряжение Правительства РФ от 14.04.17 № 698-р, утвердившее документ под названием «Перечень непродовольственных товаров, при торговле которыми на розничных рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли, организации и индивидуальные предприниматели обязаны осуществлять расчеты с применением контрольно-кассовой техники». Как видим, Правительство истолковало норму Закона № 54-ФЗ именно по второму из приведенных нами выше вариантов: от ККТ освобождается торговля непродовольственными товарами (кроме товаров, указанных в перечне) только на таких ярмарках или рынках, где нет оборудованных для торговли помещений. А на крытых рынках торговля непродовольственными товарами освобождается лишь в том случае, если там нет открытых прилавков. Во всех остальных случаях при торговле непродовольственными товарами на рынках надо применять кассу, оборудованную фискальным накопителем и способную передавать данные о пробитых чеках через оператора фискальных данных (ОФД).
Труднодоступные местности
Еще одна категория лиц, имеющих право не покупать онлайн-кассу, названа в п. 3 ст. 2 Закона № 54-ФЗ. Это те организации и ИП, которые работают в отдаленных и труднодоступных местностях. Вместо чека ККТ они могут выдавать документ, подтверждающий факт осуществления расчета. Документ выдается исключительно по требованию покупателя и должен содержать номер, данные о продавце, покупке (включая дату, место, сумму и наименование) и подпись выдавшего лица.
Перечень труднодоступных и удаленных мест утверждается в каждом субъекте РФ. Например, в Ленинградской области такой перечень утвержден Приказом комитета по связи и информатизации Ленинградской области от 28.02.17 № 06, а в Краснодарском крае Приказом департамента информатизации и связи Краснодарского края от 13.02.17 № 20. Реквизиты нормативных правовых актов, которыми такие перечни утверждены в разных регионах России см. в новости «Большинство субъектов РФ сформировали перечни местностей, в которых розничные торговцы могут не переходить на онлайн-кассы». Общим во всех подобных документах является то, что в перечень не могут попасть населенные пункты и территории с численностью населения более 10 тыс. человек (приказ Минкомсвязи России от 05.12.16 № 616). Так что если в местности, где ведется торговля, население превышает указанный лимит, поиском соответствующего местного перечня можно не заниматься.
Платежные терминалы
В статье 2 Закона о ККТ содержится норма, которая вроде бы позволяет не покупать онлайн-кассу тем организациям и ИП, установившим у себя платежные терминалы, через которые проводятся расчеты за продаваемые товары (работы, услуги). Однако если присмотреться к этой норме внимательнее, то мы тоже обнаружим «червоточинку».
Итак, согласно абз. 2 п. 1 ст. 2 Закона № 54-ФЗ, контрольно-кассовая техника не применяется в устройствах для осуществления с участием уполномоченного лица организации или индивидуального предпринимателя операций по передаче с использованием электронных средств платежа распоряжений кредитной организации об осуществлении перевода денежных средств. На первый взгляд, речь, действительно идет о банкоматах и банковских платежных терминалах. Во-первых, об этом свидетельствует помещение комментируемой нормы именно в п. 1 ст. 2 Закона № 54-ФЗ, где речь идет о кредитных организациях. Во-вторых — пояснения, содержащиеся в письме Ассоциации российских банков министру финансов РФ от 20.04.17 № А-01/5-238.
Однако в норме есть оговорка «для осуществления с участием уполномоченного лица организации или ИП». Но ведь ни платежный терминал, ни банкомат не требует участия в расчетах уполномоченного лица продавца. Так что нельзя с полной уверенностью утверждать, будто компании и ИП, которые установили у себя в офисах платежные терминалы для осуществления расчетов, могут не переходить на онлайн-кассы.
Платежи через «Яндекс.Кассу», «Робокассу» и т.п.
Назовем еще одну ситуацию, когда компаниям или ИП, продающим товары, работы или услуги (в том числе и через интернет), можно не тратиться на онлайн-кассы. Это привлечение к участию в расчетах платежных агентов. Платежные агенты — организации (кроме кредитных), которые аккумулируют на своих счетах денежные средства от покупателей, а потом переводят их продавцу. Правовой основой для такой деятельности служат положения п. 12 ст. 14 Федерального закона от 03.06.09 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», а также п. 3 и 4 ст. 4.7 Закона № 54-ФЗ. Из них следует, что чек ККТ оформляется именно от лица платежного агента. А значит, и покупать онлайн-кассу нужно именно ему.
Однако для применения этой льготы нужно тщательно следить за статусом контрагента, которому поручен сбор денег, основываясь на условиях заключенного с ним соглашения. И если он не выступает в роли платежного агента именно по закону № 103-ФЗ, то и обязанность по оформлению кассовых чеков к нему не переходит. Именно поэтому в большинстве случаев проведение расчетов через агрегаторов платежей («Яндекс.Касса», «Робокасса и т.п.) не освобождает от обязанности использовать онлайн-ККТ. Ведь такие агрегаторы платежей платежными агентами не являются. А это ознчает, что обязанность по применению «онлайн-ККТ» и формированию чеков, согласно п. 3 и 4 ст. 4.7 Закона № 54-ФЗ на таких агрегаторах не лежит. Обязанность по выдаче онлайн-чека остается за продавцом.
Обратите внимание: с 1 июля продавцы обязаны выдавать чеки, которые содержат наименование товаров. Это требование введено законом № 290-ФЗ. Он дополнил федеральный закон о применении ККТ от 22.05.03 № 54-ФЗ статьей 4.7, которая устанавливает требования к содержанию чека. Чек должен будет содержать наименование товаров, их количество и цену единицы продукции. Эти и все остальные требования Закона 54-ФЗ (в том числе передачу данных о пробитых чеках в ИНФС через ОФД) позволяет выполнить сервис «Контур.Маркет». Кроме того, «Контур.Маркет» интегрирован с сервисом для ведения учета и сдачи отчетности «Контур.Бухгалтерия», что позволяет быстро и безошибочно отражать данные о продажах в налоговом и бухгалтерском учете.