В Налоговом кодексе определены две категории плательщиков страховых взносов:
- лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (работодатели), в том числе ИП (подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ);
- лица, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (не работодатели) – ИП, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся частной практикой (подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ).
Согласно п. 2 ст. 419 НК РФ, если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в п. 1 ст. 419 НК РФ, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию (письмо Минфина России от 3 июня 2019 г. № 03-15-07/40458).
Минфин России пришел к выводу, что это относится только к случаю, когда лицо является одновременно и работодателем, и «не работодателем». Иными словами, категория частнопрактикующего физлица, как плательщика взносов, зависит только от того, выплачивает ли оно вознаграждение другим физлицам (своим работникам) или нет.
Поэтому если физическое лицо относится к одной категории, поименованной в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ (не работодатели), но осуществляет не только предпринимательскую деятельность, но и иную установленную законодательством РФ деятельность, не являющуюся предпринимательской (например, медиатора, оценщика), то такой плательщик уплачивает страховые взносы в порядке, установленном для данной категории лиц ст. 430 НК РФ. За расчетный период такой плательщик как единый субъект правоотношений, независимо от постановки его на учет в налоговом органе по одному или более основаниям, однократно уплачивает фиксированные платежи по страховым взносам на ОПС и ОМС в размерах, установленных п. 1 ст. 430 НК РФ (в частности, за 2019 год – в размере 29 354 руб. и 6884 руб. соответственно), независимо от количества видов осуществляемой деятельности, и доплачивает на свое пенсионное страхование 1,0% с совокупного дохода от всех видов деятельности, превышающего 300 тыс. руб. за год (но не более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на ОПС).
Напомним, что до этого момента ФНС (по согласованию с Минфином) высказывала полностью противоположную позицию. В письмах ФНС России от 3 апреля 2019 г. № БС-3-11/3092@, от 15 февраля 2019 г. № БС-3-11/1183@, решении ФНС России от 1 августа 2018 г. № КЧ-4-9/14909@ и др. утверждалось, что физическое лицо, одновременно относящееся к нескольким категориям плательщиков страховых взносов, исчисляет и уплачивает страховые взносы по каждому основанию, то есть как ИП и как лицо, осуществляющее иную деятельность, указанную в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ.