Пункт 1 статьи 46 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ не предусматривает ответственность за представление отчетности с ошибками. Поэтому если факт своевременной отправки расчета РСВ-1 подтвержден оператором электронного документооборота (ЭДО), то ПФР не вправе считать отчетность непредставленной из-за наличия ошибок присланном в файле и привлекать страхователя к ответственности. Об этом напомнил Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в постановлении от 23.12.15 № А75-13928/2014.
Суть спора
Организация своевременно отправляла в Пенсионный фонд расчеты по страховым взносам в электронном виде через оператора ЭДО. Все файлы были доставлены, но позднее выяснилось, что ПФР их не принял из-за того, что в сведениях были допущены ошибки. Страхователь снова представил отчетность, но сделал это уже за пределами срока сдачи отчетности. По этой причине специалисты ПФР оштрафовали организацию на основании пункта 1 статьи 46 Закона 212-ФЗ за несвоевременное представление отчетности.
Решение суда
Суды поддержали страхователя. Главный аргумент — пункт 1 статьи 46 Закона № 212-ФЗ не предусматривает ответственности за представление отчета с ошибочными данными. В данном случае оператор ЭДО подтвердил, что страхователь отправлял отчетность в установленный срок. А значит, оснований для штрафа за несвоевременную сдачу отчетности нет. Также арбитры отметили, что из протоколов входного контроля не усматривается, где именно страхователь допустил ошибку при предоставлении спорных отчетов.
Комментарий редакции
Аналогичная позиция выражена в постановлениях АС Московского округа от 10.11.15 № А41-1370/15, ФАС Северо-Западного округа от 21.05.14 № А66-9154/2013. Добавим, что такой же подход применяется при отправке электронной отчетности в ИФНС и ФСС РФ. Если первичный отчет (декларация) отправлен своевременно и данный факт подтвержден оператором электронного документооборота, то суды отменяют штрафы за представление исправленной отчетности по истечении отчетного периода.».