С 1 ноября 2020 года производители и импортеры покрышек (шин) не смогут реализовывать эти товары без нанесения маркировки. А розница с этой даты должна передавать в систему мониторинга сведения о каждой проданной маркированной шине. Для изделий, произведенных до ноября, предусмотрен переходный период. Он завершится 1 марта 2021 года. Тем, кто не выполнит новые требования, придется платить штраф. О том, как подготовиться к маркировке шин и избежать штрафных санкций — читайте в нашей статье.
Обязательная маркировка шин с 2020 года
Под нее подпадают компании и индивидуальные предприниматели, которые импортируют, производят и реализуют шины (покрышки).
Не участвуют в маркировке организации и ИП, которые:
- приобретают шины не для продажи;
- оказывают почтовые услуги по доставке покрышек при торговле по образцам или при дистанционных продажах.
Обязательная маркировка — это нанесение кодов идентификации DataMatrix на товар, а также обмен сведениями между компаниями (ИП) и государственной информационной системой (ГИС) мониторинга «Честный знак». Оператором системы является Центр развития перспективных технологий.
Какие шины подлежат маркировке с 2020 года
Коды товаров, подлежащих обязательной маркировке, приведены в постановлении Правительства от 28.04.18 № 792-р (см. табл.). Средства идентификации следует наносить, в частности, на шины (покрышки) для легковых автомашин, мотоциклов, автобусов, троллейбусов, грузовиков и сельскохозяйственных автомобилей.
Таблица
Коды шин и покрышек, подпадающих под маркировку
|
Коды по ОКВЭД 2 |
Коды по ТН ВЭД |
|
22.11.11; 22.11.12.110; 22.11.13.110; 22.11.14; 22.11.15.120 |
4011 10 000 3; 4011 10 000 9; 4011 20 100 0; 4011 20 900 0; 4011 40 000 0; 4011 70 000 0; 4011 80 000 0; 4011 90 000 0 |
Есть перечень исключений. В него, в числе прочего, включены изделия:
- транспортируемые изготовителем до момента ввода в оборот;
- находящиеся на хранении у производителя;
- образцы для испытаний (не маркируются при доставке и хранении);
- ввезенные в РФ образцы и экспонаты для международных ярмарок и выставок (если товар не предназначен для продажи).
Код маркировки шин
Двумерный штриховой код DataMatrix представляет собой уникальную последовательность букв и цифр. В общей сложности он содержит 75 знаков.
СПРАВКА
Коды идентификации наносят также на транспортную тару. Но, в отличие от DataMatrix, они одномерные. Их создают в соответствии с ГОСТ ISO 15394-2013.
Требования к маркировке шин
DataMatrix, знакомый многим по другим товарам (например, сигаретам), наносят на изделие или товарную этикетку методом, не позволяющим отделить чип без повреждения. Существуют различные технологические решения для наклейки марок на шины. Иногда код вплавляют в резину еще на стадии производства — до момента вулканизации.
Дополнительно код можно разместить на шине или внедрить внутрь в виде радиочастотной RFID-метки.
ВНИМАНИЕ
Нельзя печатать марку на прозрачной оберточной пленке или ином внешнем оберточном материале. Запрещается перекрывать код другой информацией.
Не исключено, что потребитель вернет покрышку. Если марка окажется поврежденной или сорванной, и считать код станет невозможно, продавцу придется делать перемаркировку. У оператора ГИС мониторинга нужно запросить новый код. Далее нанести его на покрышку и передать информацию в «Честный знак». Если марка не пострадала, ее можно оставить, и передать в систему только данные о возврате.
Правила маркировки шин и покрышек
Все участники рынка шин должны соблюдать правила маркировки, утвержденные постановлением Правительства от 31.12.19 № 1958. Согласно этим правилам:
- импортеры и изготовители получают коды для новых единиц товара и наносят средства идентификации на изделия или товарные этикетки. Плюс к этому маркируют транспортную упаковку. Сведения об этом, а также об отгрузках продукции передают в ГИС мониторинга;
- оптовые торговцы сообщают в систему о получении и отгрузке шин, о трансформации транспортной тары;
- розница направляет в «Честный знак» данные о получении покрышек; о трансформации транспортной упаковки; о списании, реализации и возврате продукции.
Сроки маркировки шин
Этап 1: с 1 ноября 2020 года
По общему правилу изготовители и импортеры должны наносить средства идентификации на покрышки, которые вводятся в оборот 1 ноября 2020 года и позднее. Информацию о маркировке и отпуске указанного товара они обязаны передавать в ГИС мониторинга.
Оптовики, покупающие маркированные шины непосредственно у изготовителей и импортеров, получают универсальные передаточные документы (УПД). Они поступают через систему электронного документооборота (ЭДО). Оптовик подписывает УПД своей квалифицированной электронной подписью и направляет сведения об этом в «Честный знак».
У розничных торговцев тоже появляется новая обязанность — передавать в ГИС «Честный знак» информацию о продаже и списании каждой шины с кодом DataMatrix.
ВАЖНО
Для покрышек, которые были приобретены у иностранного поставщика до 1 ноября 2020 года, но ввезены в РФ позже этой даты, действуют особые правила. Вплоть до 15 декабря 2020 года импортеры вправе не маркировать такой товар, а оптовики и ретейл могут принимать и продавать без средств идентификации. Изделия, введенные в оборот до ноября 2020 года (и по этой причине не отмеченные средствами идентификации) можно продавать без марок вплоть до 15 декабря 2020 года. До этой даты передавать сведения о них в «Честный знак» не нужно.
Этап 2: с 15 декабря 2020 года
Стартует запрет на продажу немаркированных импортных покрышек, купленных до 1 ноября 2020 года, но ввезенных в Россию после этой даты.
Оптовикам и рознице необходимо посчитать остатки немаркированных шин по состоянию на 15 декабря 2020 года. Далее до 1 марта 2021 года на остатки нужно нанести средства идентификации. Сведения об этом передать в ГИС мониторинга. В период с 15.12.20 по 28.02.21 немаркированные остатки можно хранить, но нельзя продавать.
Этап 3: с 1 марта 2021 года
Оптовая и розничная продажа, а также хранение немаркированных шин и покрышек запрещено. Производители, импортеры, оптовики и розница обязаны передавать в ГИС мониторинга информацию о каждом получении и отпуске товара.
При приеме продукции с DataMatrix оптовик получают универсальный передаточный документ и ставят на нем свою электронную подпись. При отгрузке товара оптовики формируют и подписывают УПД, далее направляют его покупателю. В случае, когда покупателем является юрлицо, не планирующее продавать шины (например, автопарк), УПД не нужен. Достаточно отразить списание изделий в системе «Честный знак», без использования ЭДО.
У ретейла появляется еще одна обязанность. При приемке шин надо получать электронный УПД, заверять его своей усиленной квалифицированной подписью и сообщать об этом в ГИС мониторинга.
СПРАВКА
Магазины на ЕНВД после начала обязательной маркировки шин должны поменять систему налогообложения. В статье 346.27 НК РФ сказано: розничные продавцы изделий, подпадающих под обязательное чипирование, не могут оставаться «вмененщиками». Они должны перейти на ОСНО или «упрощенку», подав заявление по форме ЕНВД-3.
Что нужно для продажи маркированных шин
Все участники рынка должны приобрести усиленную квалифицированную электронную подпись. Она нужна для регистрации в «Честном знаке» и для подписания УПД. Помимо этого, необходимо подключиться к системе электронного документооборота.
Рознице дополнительно понадобится:
- Онлайн-касса с прошивкой, поддерживающей маркировку.
- Программное обеспечение для кассы, способное формировать и направлять в адрес ОФД чеки с кодами идентификации DataMatrix.
- Договор с оператором фискальных данных, у которого есть модуль маркировки.
- 2D-сканер для считывания штрихового кода Data Matrix.
Что делать с немаркированными шинами
Их необходимо снабдить кодами DataMatrix в следующие сроки:
- импортную продукцию, купленную до ноября 2020 года и ввезенную в Россию в ноябре или позднее — до 15 декабря 2020 года;
- шины, введенные в оборот до ноября 2020 года (и по этой причине немаркированные) — до 1 марта 2021 года.
Штрафы за шины и покрышки без маркировки
Если вопреки закону немаркированные покрышки попадут в оборот, их могут конфисковать. Это предусмотрено статьей 15.12 КоАП РФ. Помимо конфискации шин, возможны штрафы:
- за изготовление продукции без средств идентификации или с нарушением правил маркировки: для юрлиц — от 50 тыс. до 100 тыс. руб.; для предпринимателей или должностных лиц — от 5 тыс. до 10 тыс. руб.;
- за хранение, перевозку, реализацию и приобретение с целью сбыта изделий без марок: для юрлиц — от 50 тыс. до 300 тыс. руб.; для предпринимателей или должностных лиц — от 5 тыс. до 10 тыс. руб.
В случае, когда стоимость немаркированных шин превысила 1,5 млн. руб., нарушителю грозит уголовная ответственность по статье 171.1 УК РФ. Это может быть штраф до 300 000 руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 2 лет. Либо принудительные работы на срок до 3 лет или лишение свободы на срок до 3 лет со штрафом в размере до 80 000 руб. (или в размере зарплаты, либо другого дохода осужденного за период до 6 месяцев).
Если нарушение правил маркировки шин и покрышек совершено организованной группой лиц и (или) в особо крупном размере, уголовная ответственность будет более строгой.