При расчете штрафа за несвоевременную подачу расчета 4-ФСС, сумму начисленных за последние три месяца взносов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством нужно уменьшить на сумму пособий, выплаченных работникам за эти же месяцы. Такая позиция выражена в письме Минтруда от 10.12.15 № 17-3/В-608.
Напомним, что расчет по форме 4-ФСС содержит информацию о страховых взносах на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также сведения о взносах на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. В связи с этим чиновники ФСС РФ считают, что если страхователь не сдаст вовремя расчет 4-ФСС, он может быть оштрафован дважды. То есть не только за неподачу расчета по взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ст. 46 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ), но и за нарушение сроков при подаче сведений по взносам на «травматизм» (ст. 19 Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ).
В комментируемом письме от 10.12.15 № 17-3/В-608 Минтруд пояснил, как следует рассчитывать штраф, предусмотренный статьей 46 Закона № 212-ФЗ. Согласно указанной норме, штраф составляет 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей. Но, как уточняют авторы письма, при расчете санкций нужно учитывать положения пункта 2 статьи 15 Закона № 212-ФЗ. В этом пункте сказано: сумма взносов на страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством уменьшается на сумму произведенных страхователем расходов на выплату страхового обеспечения. Аналогичное правило закреплено пунктом 2 статьи 4.6 Федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
С учетом изложенного, чиновники делают вывод: при расчете штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 46 закона № 212-ФЗ, учитывается сумма взносов за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, уменьшенная на выплаты по страховому обеспечению, произведенные за эти же месяцы.
Аналогичная позиция выражена в письме Минтруда России от 11.03.15 № 17-4/В-106. Отметим, что в ФСС придерживаются иной позиции. В письме фонда от 10.02.12 № 15-03-11/08-1395 сказано, что рассчитывать штрафа нужно исходя из всей суммы начисленных взносов без учета расходов на выплату обязательного страхового обеспечения.