Росприроднадзор рассказал о порядке внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС).
Ведомство сообщило, что с 22 июля 2014 года ввело в действие единую справочную службу, в которую за эти годы поступило свыше 1000 звонков. Исходя из наиболее часто задаваемых вопросов природнадзор выпустил данные разъяснения.
Негативное воздействие на окружающую среду является платным. Плата за размещение отходов взимается с собственников отходов — ИП и юрлиц — в соответствии с законодательством РФ. Право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались. Право собственности на отходы может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов.
При этом передачу отходов организации, оказывающей услуги по их вывозу, размещению, необходимо отличать от передачи отходов с переходом права собственности, поскольку наличие только договора с указанной фирмой не освобождает от платы за НВОС, размер которой зависит от количества и класса опасности отходов.
Конечное размещение отходов предусматривает заключение договоров о конечном размещении, которые предполагают переход права собственности на отходы к специализированной организации (полигону) аналогично договорам купли-продажи, мены или дарения. В соответствии с таким договором контрагент (специализированная организация) принимает на себя все обязанности по размещению отходов, в том числе по расчету платы за НВОС и ее внесению в бюджет.
Если специализированная организация в соответствии с заключенным договором не принимает в собственность отходы, то право собственности на них, а следовательно, и обязанности в отношении платы за НВОС за хозяйствующим субъектом, который «произвел» отходы.
Вопросы права собственности на образованные арендатором отходы могут быть оговорены между арендодателем и арендатором в договоре аренды. Если в договоре аренды предусмотрен переход права собственности на образованные арендатором отходы к арендодателю, то арендодатель вносит плату за НВОС в части размещения отходов. Если вопрос собственности на отходы арендатора не урегулирован в договоре аренды, то обязанности по расчету платы остаются за арендатором.
Обязанность в отношении платы за НВОС возникает независимо от видов деятельности (производственная, непроизводственная, иная) в случае оказания негативного воздействия на окружающую среду.
Лица, обязанные вносить плату, ставятся на учет в территориальных органах Росприроднадзора.
Законодательство не содержат норм (критериев) освобождения от платы. Так что ИП и юрлица, в том числе относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, организации социальной и культурной сферы, а также иные бюджетные организации обязаны исполнять требования законодательства в отношении указанной платы.
За ее невнесение в предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 8.41 КоАП. Срок внесения платы – ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.