То обстоятельство, что акт проверки или решение по ней составлены и направлены в адрес налогоплательщика позже установленного срока, не является основанием для снижения штрафа или отмены решения о привлечении к ответственности. Об этом сообщила ФНС России в письме от 06.03.18 № ЕД-4-2/4335@.
Напомним: если во время камеральной проверки обнаружено нарушение, у налоговиков есть 10 дней после окончания ревизии чтобы оформить акт налоговой проверки. Он должен быть передан налогоплательщику в течение пяти дней с даты составления (п. 1 ст. 101 НК РФ). При этом в пункте 14 статьи 101 НК РФ сказано: нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов проверки может являться основанием для отмены решения по проверке судом или вышестоящим налоговым органом.
А можно ли снизить штраф или отменить решение по проверке, если инспекция нарушила сроки составления и/или вручения акта? Нет, нельзя, ответили авторы письма.
Обоснование — данные факты (несвоевременное составление и направление) не указывают на обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения. По этой же причине вручение акта позже срока не может служить причиной отказа от привлечения налогоплательщика к ответственности.
Отметим, что вывод ФНС соответствует позиции Конституционного суда. Высокий суд в определении от 20.04.17 № 790-О/2017 указал: несвоевременное принятие налоговиками решения по итогам проверки само по себе не является существенным нарушением процедуры рассмотрения материалов проверки. Соответственно, оно не может служить безусловным основанием для отмены решения.