С 17 декабря трудинспекции начали контролировать порядок назначения и выплат пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей в соответствии с новым административным регламентом (утв. приказом Роструда от 23.08.19 № 234). Прежний регламент (утв. приказом Минтруда от 07.11.11 № 1325н) с этой же даты утратил силу.
Срок проверки
Продолжительность каждой проверки среднего и крупного предприятия не изменилась. По общему правилу она не должна превышать 20 рабочих дней в год. В отношении субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов (для малого предприятия) и 15 часов (для микропредприятия) в год. Если у организации есть филиалы в разных регионах РФ, то срок устанавливается по каждому из них. При этом в новом регламенте уточнено, что общий срок проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней (п. 24 Регламента).
Какие документы могут истребовать проверяющие
Комментируемым приказом установлен исчерпывающий перечень документов, которые ревизоры могут запросить у работодателя в рамках проверки. Помимо прочего, проверяющие вправе истребовать (п. 13 Регламента):
- документы юрлица, ИП, работодателя-физлица, устанавливающие их организационно-правовую форму, права и обязанности;
- коллективные договоры, соглашения, содержащие нормы трудового права;
- трудовые договоры с работниками, дополнительные соглашения к ним, личные карточки, трудовые книжки, приказы о приеме, увольнении, переводе на другую работу и иные локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права;
- документы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты;
- документы, подтверждающие выплаты заработной платы, назначение и предоставление гарантий и компенсаций;
- правила внутреннего трудового распорядка;
- документы, регулирующие нормы и выдачу средств индивидуальной защиты, смывающих обезвреживающих средств, сертификаты соответствия средств индивидуальной защиты, смывающих обезвреживающих средств;
- документы, подтверждающие прохождение работниками обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров;
- документы, касающиеся проведения специальной оценки условий труда.
Кроме этого, как и раньше, в ходе проведения плановых и внеплановых проверок контролеры обязательно запросят:
- документы, подтверждающие своевременную выплату больничных пособий в текущем и предыдущем году
- сведения о предоставлении работникам оплачиваемого отпуска для санаторно-курортного лечения на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно (п. 117 Регламента).
Внеплановые проверки
Основаниями для внеплановой проверки являются (п. 93 Регламента):
- истечение срока исполнения предписания об устранении нарушения;
- получение информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде;
- жалоба на невыплату зарплаты либо на установление зарплаты меньшем размере, чем это предусмотрено законодательством;
- получение информации об уклонении от оформления трудового договора;
- обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав;
- запрос работника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте;
- распоряжение органа Роструда, изданного на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки.
Плановые проверки
При проведении плановых проверок инспекторы по труду по-прежнему будут использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов). Предмет проверки должен ограничиваться исключительно этими вопросами.
Периодичность плановых проверок зависит от категории риска деятельности организации или предпринимателя. Чем выше категория, тем чаще будут проверять работодателя.
В список трудовых проверок (туда войдут субъекты с высокой, значительной, средней и умеренной категориями риска) публикуется на сайтах территориальных инспекций по труду не позднее 1 декабря года, предшествующего тому, на который запланированы проверки.