Обязанность по уплате личных страховых взносов возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им статуса ИП, и не зависит от того, ведет ли он фактически предпринимательскую деятельность. Правомерность такого подхода подтвердил Арбитражный суд Центрального округа в постановлении от 29.01.20 № Ф10-4301/2019 (оставлено в силе определением Верховного суда РФ от 11.02.20 № 310-ЭС19-27082).
Суть спора
Инспекция выставила предпринимателю требование об уплате задолженности по пенсионным и медицинским взносам «за себя». Индивидуальный предприниматель счел, что не обязан платить взносы, поскольку он не ведет предпринимательскую деятельность и не имеет доходов.
Проверяющие заявили, что уплата взносов не зависит от наличия или отсутствия доходов от деятельности, и взыскали задолженность за счет денежных средств на счете в банке.
Решение суда
ИП обратился в суд с требованием обязать инспекцию вернуть списанные со счета средства. Но суды всех инстанций отказали в удовлетворении требований, указав на следующее.
Действующее законодательство не ставит возникновение обязанности по уплате взносов в зависимость от фактического осуществления предпринимательской деятельности. Напротив, такая обязанность возникает на основании факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, которая осуществляется в добровольном заявительном порядке (определения Конституционного Суда от 23.09.10 № 1189-О-О и от 12.05.05 № 211-О, Верховного суда РФ от 16.09.14 № 306-КГ14-1437 и от 22.08.19 № 310-ЭС19-14187).
Государственная регистрация гражданина в качестве ИП предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов.
При этом процедура государственной регистрации носит заявительный характер. То есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из статуса ИП. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве ИП, но фактически не осуществляющий деятельность, вправе в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности (определение Конституционного суда от 22.03.12 № 621-0-0).
В рассматриваемой ситуации налогоплательщик подал заявление о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в декабре 2014 года. Инспекция, в свою очередь, внесла соответствующую запись в ЕГРИП. Доказательств прекращения регистрации в качестве субъекта предпринимательской деятельности ИП не представил. Следовательно, действия инспекции по взысканию задолженности правомерны.