Налоговая задолженность может возникнуть у предпринимателя по самым разным причинам. Однако наличие долгов перед государством как правило приводит к одним и тем же последствиям: блокировка счета и принудительное взыскание, в том числе за счет личного имущества ИП. Не допустить такого развития событий поможет наша статья.
Причины наличия долгов у индивидуального предпринимателя
Существуют два механизма уплаты налогов предпринимателями. Непосредственно по бизнес-доходам ИП перечисляют налоги в том же порядке, что и компании. То есть сами рассчитывают сумму налога, указывают ее в декларации и вносят соответствующий платеж в бюджет. Исключение составляет патентная система. В рамках этого режима ИФНС рассчитывает сумму налога и указывает ее в патенте. Сдавать декларации не требуется (ст. 346.52 НК РФ).
А вот «имущественные» налоги (транспортный, земельный, на имущество физлиц) ИП платят в том же порядке, что и «обычные» физлица. То есть на основании налоговых уведомлений, которые ФНС ежегодно рассылает налогоплательщикам.
С этой «двуличностью» связаны и особенности возникновения у ИП задолженности по налогам. В отношении «предпринимательских» налогов (НДС, НДФЛ, единый налог при УСН, ЕСХН и ПСН, страховые взносы) причиной недоимки являются действия самого предпринимателя. Он либо ошибается при расчете налога, по тем или иным причинам занижая его сумму. Либо, правильно посчитав налог, не спешит перечислять его в бюджет или перечисляет, но по неверным реквизитам.
В части «имущественных» налогов недоимка может возникнуть не только в том случае, если ИП отказался вносить сумму, указанную в уведомлении, либо ошибся при оплате. Причиной неуплаты налога может стать неполучение уведомления, направленного на неактуальный адрес (такое часто случается после смены «прописки»). Либо возможна ситуация, когда ИП по личным обстоятельствам в течение месяца не успел получить письмо в отделении связи, в связи с чем оно было возвращено в ФНС. Также письмо с уведомлением может быть не доставлено по вине почты.
Последствия неуплаты налогов
В зависимости от причины возникновения недоимки возможны различные последствия неуплаты налога.
Так, если предприниматель допустил ошибку при заполнении декларации и занизил сумму налога, ему грозит не только взыскание недоимки и пеней, но и штраф в размере 20% от недоплаченного налога (п. 1 ст. 122 НК РФ). Если неверные данные были внесены в декларацию намерено, то штраф составит уже 40% от недоимки (п. 3 ст. 122 НК РФ).
Важно
Если сумма налога определена верно, но не внесена в бюджет в положенный срок, штраф не назначается (п. 19 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.13 № 57). В подобной ситуации предпринимателю начислят только пени (ст. 75 НК РФ).
Иначе обстоит дело с имущественными налогами, уплачиваемыми на основании уведомлений. Тут речи о штрафах вообще не идет. А пени могут начислить в двух случаях: если уведомление не получено по вине ИП, либо если уведомление получено, но деньги перечислены позже установленного срока. Если же уведомление не получено по вине налоговиков, то недоимки, а значит, и пеней не будет. Поясним эти ситуации.
В пункте 4 статьи 57 НК РФ сказано: если сумма налога рассчитывается налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Следовательно, если налоговая не направила уведомление, либо направила его по неверному адресу, обязанность по уплате налога просто не возникнет. А это исключает начисление пеней (п. 1 ст. 75, п. 2 ст. 11 НК РФ, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 16.04.18 № Ф09-4130/17 по делу № А60-35305/2016).
Важно
Как поступить, если налоговая прислала уведомление, но с опозданием? Налог нужно заплатить в месячный срок, если в самом уведомлении не указан больший период времени (п. 6 ст. 58 НК РФ). В этом случае, несмотря на то что деньги попадут в бюджет позже установленного в Налоговом кодексе срока, негативных последствий для ИП не будет. Если же предприниматель перечислит налог после указанного в уведомлении срока, то ему начислят пени.
Бывает, что причиной неполучения уведомления являются действия самого ИП (вовремя не забрал письмо на почте, и оно было возвращено отправителю). Это, в свою очередь, приводит к несвоевременной уплате налогов. У предпринимателя возникает задолженность, и на нее начисляются пени.
Также пени придется заплатить в том случае, если ИП получил своевременно направленное налоговиками уведомление, но перечислил платежи за пределами установленных Налоговым кодексом сроков.
Совет
Если приближаются сроки уплаты «имущественных» налогов, а уведомление не поступило, нужно затребовать документ самостоятельно. Для этого можно обратиться в любую инспекцию, обслуживающую физлиц, или в МФЦ.
Особняком стоит ситуация, когда уведомление не было получено по вине почтовиков (ошиблись с адресом, не доставили уведомление о письме и т.п.). С одной стороны, здесь действует положение статьи 31 НК РФ о том, что заказное письмо считается полученным на шестой день со дня отправки, даже если фактически этого не произошло. А, значит, если налоговики направили письмо с уведомлением по верному адресу, то, не получив платежи в установленные сроки, они вправе начислить предпринимателю пени. Но, с другой стороны, сохраняется возможность отстоять право не платить пени, если удастся доказать факт почтовой ошибки (постановление ФАС Уральского округа от 02.08.10 № Ф09-5912/10-С2 по делу № А60-3564/2010-С6).
Внимание!
Если у предпринимателя есть личный кабинет на сайте ФНС, то уведомление на уплату налогов будет направлено в электронной форме. В этом случае документ считается полученным в день, следующий за днем размещения его в ЛК (п. 4 ст. 31 НК РФ). На бумажном носителе уведомление пришлют только в том случае, если владелец личного кабинета ранее заявил о своем желании получать от налоговиков документы на бумаге.
Как проверить задолженность ИП по налогам
Проверить состояние расчетов по налогам можно несколькими способами: непосредственно в налоговой инспекции, на сайте ФНС, на портале Госуслуг. А сведения о задолженности, взыскание которой уже передано судебным приставам, можно найти на сайте ФССП. Остановимся на каждой из этих возможностей подробнее.
Узнать о долгах ИП лично в ИФНС
Непосредственно в инспекции предприниматель может запросить как справочную информацию по расчетам с бюджетом, так и официальный акт сверки. Разница заключается в юридической силе полученного документа: «информационный» акт носит односторонний характер и не предусматривает какой-либо реакции со стороны налогоплательщика. Тогда как на официальном акте должна стоять подпись налогоплательщика (второй экземпляр акта с подписью ИП нужно вернуть в налоговую). При этом возможно подписание такого акта с разногласиями.
Для получения акта сверки в порядке информирования достаточно направить в ИФНС запрос в электронном виде (по ТКС через интернет). Его форма приведена в приложении к приказу ФНС от 13.06.13 № ММВ-7-6/196@.
Если же требуется официальный акт, то нужно составить заявление о проведении сверки по расчетам с бюджетом (подп. 11 п. 1 ст. 32 НК РФ). Запросить такую сверку можно в любой момент. А форма заявления (КНД 1165180) приведена в приложении к письму ФНС от 28.10.20 № АБ-4-19/17644@ .
При заполнении заявления нужно учитывать следующие моменты. Максимальная «глубина» сверки составляет три календарных года, предшествующих году запроса (п. 5 Временного порядка проведения совместной сверки, прил. к письму ФНС от 09.03.21 № АБ-4-19/2990). При этом желаемый срок сверки нужно указать в заявлении. Если этого не сделать, ИФНС выдаст данные за период с 1 января текущего года до даты получения заявления (п. 9 Временного порядка).
Внимание!
В 2021 году можно запросить сверку по налогам за 2021, 2020, 2019 и 2018 годы. Получить этим способом информацию о состоянии расчетов с бюджетом за более ранние периоды нельзя.
А вот с перечнем налогов, по которым запрашивается сверка, ситуация обратная. Если в заявлении не указаны конкретные КБК, сведения выдадут по всем налогам, которые ИП обязан перечислять в данной инспекции (п. 10 Временного порядка).
Совет
Если ИП состоит на учете в нескольких ИФНС, заявление на сверку следует подать в каждую инспекцию. Иначе картина взаиморасчетов с бюджетом может оказаться неполной.
Заполненное заявление можно передать в ИФНС лично, либо дистанционными способами — посредством почтового отправления, через ТКС или личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС. Кроме того, предприниматели могут сдать заявление в МФЦ (п. 1.1 ст. 21 НК РФ).
В ответ инспекторы должны прислать акт. Срок его составления зависит от способа взаимодействия с налоговиками. Если заявление подавалось на бумаге, то акт будут готовить 5 рабочих дней (п. 15 Временного порядка). Если же ИП направил заявление в электронном виде, то акт должен прийти через 3 рабочих дня (п. 20 Временного порядка).
Узнать задолженность по налогам ИП на сайте налоговой службы
Сведения о налоговой задолженности физических лиц, в том числе предпринимателей, размещаются на сайте ФНС. Правда, эти данные носят закрытый характер и доступны только через личный кабинет налогоплательщика. Проверить на сайте ФНС наличие задолженности у ИП-контрагента, например, по его ИНН, нельзя.
Справка
В настоящее время налоговики публикуют в открытом доступе сведения о задолженности только в отношении организаций. На сайте ФНС можно проверить, есть у компании долг, и узнать его сумму.
Как правило в личном кабинете ИП отражается информация по «имущественным» налогам. Также налоговики могут разместить там сведения о задолженности по «предпринимательским» налогам (письмо ФНС от 28.10.20 № АБ-3-19/7191@). Однако отсутствие такой информации не означает, что у предпринимателя нет недоимки. Оплатить долг можно прямо из личного кабинета ИП.
Если не перечислить недоимку, налоговики могут заблокировать банковский счет (ст. 76 НК РФ). По «предпринимательским» налогам к фактической блокировке счета приведет также выставление инкассовых поручений на списание долга в порядке статьи 46 НК РФ (пока они не будут исполнены, перевести платежи контрагентам не получится). Отметим, что принудительное взыскание задолженности возможно только с расчетных счетов ИП (определение ВС РФ от 23.08.21 № 307-ЭС21-6593).
Обычно о блокировке счетов предприниматели узнают от налоговиков или банков. Но можно воспользоваться сервисом на сайте ФНС. На странице https://service.nalog.ru/bi.do нужно выбрать вариант «Запрос о действующих решениях о приостановлении», затем ввести ИНН предпринимателя и БИК банка, в котором открыт проверяемый счет.
Проверить информацию о долгах ИП на сайте Госуслуг
Также узнать данные о налоговой задолженности можно через портал Госуслуг. Для этого потребуется войти в свою учетную запись и указать в профиле ИНН. После этого начнется автоматическая проверка задолженности ИП. Результат появится на этой же странице.
Оплатить сумму недоимки можно непосредственно через портал Госуслуг.
Узнать о задолженности на сайте судебных приставов
На сайте Службы судебных приставов (www.fssprus.ru) можно узнать информацию только о той налоговой задолженности, в отношении которой уже возбуждено исполнительное производство. То есть о тех долгах ИП, которые подтверждены решением суда (в т.ч. судебным приказом) или решением налогового органа об обращении взыскания на имущество предпринимателя (ст. 47 НК РФ).
Для поиска надо перейти в раздел «Сервисы» и далее в «Банк данных исполнительных производств». К сожалению, этот сервис не предоставляет информацию по ИНН или ОГРНИП. Необходимо ввести сведения о физлице (ФИО и дата рождения) и регион. Также можно искать по номеру исполнительного производства или исполнительного документа (если они известны).
Как узнать задолженность ИП по ИНН
Выяснить размер налоговой задолженности по ИНН предприниматель может при помощи двух онлайн-сервисов. Во-первых, это личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС. Во-вторых, портал Госуслуг или соответствующее мобильное приложение.
Что делать, если нет возможности оплатить долг
Несвоевременная уплата налогов влечет начисление пеней (ст. 75 НК РФ). Кроме того, налоговая инспекция может предпринять меры по принудительному взысканию налогов с банковского счета предпринимателя или обратить взыскание на его имущество. Чтобы не допустить такого развития событий, предприниматель может обратиться в ИФНС с заявлением об отсрочке или рассрочке платежа (ст. 64 НК РФ).
Справка
Отсрочка или рассрочка могут быть предоставлены при наличии определенных условий. Например, если имущественное положение ИП исключает возможность единовременной уплаты налога. Либо, если единовременное погашение недоимки создает угрозу банкротства. Также на рассрочку или отсрочку могут претендовать предприниматели, занятые в сезонном производстве (п. 2 ст. 64 НК РФ).
Заявление с просьбой об изменении срока платежа и подтверждающие документы нужно подать в региональное УФНС, а копию — в свою ИФНС. Форма заявления официально не утверждена, но имеются рекомендованные образцы (приложение к приказу ФНС от 16.12.16 № ММВ-7-8/683@).
Важно
За период отсрочки или рассрочки придется заплатить проценты в размере 0,5 ключевой ставки ЦБ. Проценты не начисляются, если основанием для изменения срока уплаты налога стал ущерб, причиненный предпринимателю в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы (п. 4 ст. 64 НК РФ).
Заявление будет рассмотрено в течение 30 рабочих дней. На это период также можно приостановить уплату задолженности. Для этого надо заявить соответствующее ходатайство (п. 6 ст. 64 НК РФ). Решение об отказе в отсрочке или рассрочке можно обжаловать. Если отказ вынесен УФНС (по региональным и местным налогам) — в центральный аппарат ФНС, а если отказ пришел непосредственно из центрального аппарата (по федеральным налогам), то жалобу следует подать в суд.