Новые «коронавирусные» нерабочие дни пришлись на период сдачи отчетности и уплаты налогов. Можно ли отчитаться и перечислить деньги в бюджет позже, по окончании нерабочего периода, не рискуя получить пени и штраф? В большинстве случаев можно, но есть исключения. Какие именно, вы узнаете из нашей статьи.
Новые «коронавирусные» выходные
В связи с ростом заболеваемости коронавирусом дни с 30 октября по 7 ноября 2021 года будут нерабочими с сохранением за работниками заработной платы. Это следует из указа президента РФ от 20.10.21 № 595 (далее — указ № 595). Он действует на территории всей страны, поэтому указанный период будем условно называть федеральными нерабочими днями.
В отдельных регионах установлены дополнительные «коронавирусные» выходные. Например, в Москве и Подмосковье они начнутся 28 октября и продлятся до 7 ноября 2021 года (новый п. 40 указа мэра Москвы от 08.06.20 № 68-УМ, новый п. 1.13 постановления губернатора Московской области от 13.06.21 № 178-ПГ). То есть в этих регионах к федеральным нерабочим дням добавлены два дополнительных: 28 и 29 октября.
В некоторых субъектах РФ локдаун начался еще раньше — с 25 октября. Это Новгородская область, Пермский край и ряд других регионов. Здесь федеральные выходные продлены на пять дней: 25 — 29 октября.
Дополнительные нерабочие дни, объявленные в отдельных субъектах РФ, условно назовем региональными.
Рассмотрим, как изменились обязанности налогоплательщиков в связи с «коронавирусными» выходными.
Федеральные нерабочие дни
Сроки уплаты налогов и сдачи отчетности
Существует правило: когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ или актом президента РФ выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (п. 7 ст. 6.1 НК РФ). Поскольку федеральные нерабочие дни введены актом (а именно, указом) президента РФ, все сроки, приходящиеся на период с 30 октября по 7 ноября, переносятся на 8 ноября 2021 года.
Внимание!
Сроки сдачи 6-НДФЛ и РСВ за 9 месяцев 2021 года сдвигаются. Изначально действовали следующие крайние сроки: для 6-НДФЛ — 1 ноября (т.к. 31 октября приходится на воскресенье); для РСВ — 1 ноября (т.к. 30 октября приходится на субботу). В связи с введением федеральных нерабочих дней, новый срок для сдачи данных видов отчетности — 8 ноября 2021 года. Соответствующая информация размещена на официальном сайте ФНС.
Также сдвигаются даты, когда необходимо внести авансовые платежи по налогу на имущество организаций, земельному и транспортному налогам (в субъектах РФ и муниципальных образованиях, где введены отчетные периоды). Так, если срок уплаты, установленный в регионе, приходится на 30 октября 2021 года, перечислить деньги необходимо 8 ноября.
Если предприятие продолжает работать
Напомним, что весной прошлого года, когда коронавирус только начал распространяться, президент РФ неоднократно вводил локдауны. Но тогда в указах применялась оговорка, согласно которой часть предприятий могла продолжать работу.
В частности, в указе от 25.03.20 № 206 уточнялось: медицинские учреждения, аптеки, банки и ряд иных заведений не должны закрываться в локдаун. Чиновники из Минфина делали вывод, что для указанных организаций сроки сдачи отчетности не сдвигаются (письмо от 31.03.20 № 03-02-07/2/25589).
Сейчас ситуация иная. Указ № 595 не содержит оговорок, позволяющих каким-либо отраслям трудиться в течение федеральных нерабочих дней. Следовательно, сроки уплаты налогов и сдачи отчетности переносятся для всех: как для закрытых, так и для работающих предприятий.
Региональные нерабочие дни
С ними дело обстоит сложнее. В нормативных актах субъектов РФ применяются оговорки, разрешающие тем или иным организациям работать в период региональных каникул.
Приведем примеры. В Нижегородской области допустимо не закрывать следующие предприятия: обеспечивающие население продуктами питания, осуществляющие неотложные погрузочно-разгрузочные работы и проч. В Москве и Подмосковье — организации, деятельность которых не может быть ограничена на основании указа президента РФ от 11.05.20 № 316.
Как следствие, перенос сроков зависит от того, закрыто или нет предприятие во время регионального локдауна.
Вариант первый: деятельность приостановлена
Сроки уплаты налогов и сдачи отчетности, приходящиеся на региональные нерабочие дни, переносятся на первый (после каникул) рабочий день.
Комментарий юриста
Алексей Крайнев, юрист по налоговым, трудовым и гражданским правоотношениям:
Пункт 2 указа № 595 дает субъектам РФ полномочия вводить дополнительные нерабочие дни до 30 октября и (или) продлевать их после 7 ноября 2021 года. Таким образом, региональные каникулы введены в соответствии с актом президента. И на них в полной мере распространяется правило, закрепленное пунктом 7 статьи 6.1 НК РФ. Проще говоря, последний день срока, приходящийся на дополнительный региональный нерабочий день, переносится на первый следующий за ним рабочий день.
Замечу, что уже есть прецеденты, когда судьи признали региональные «антиковидные» меры обстоятельством, исключающим применение штрафных санкций за нарушение срока сдачи отчетности (см. постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15.07.21 № Ф04-3518/2021 по делу № А46-16132/2020).
Таблица
Перенос сроков для неработающих предприятий в регионах, где локдаун начался ранее 30 октября
|
Вид платежа (отчетности) |
Изначальная дата уплаты (сдачи) |
Новая дата |
|
Декларация по НДС за III квартал 2021 года |
25 октября 2021
|
Первый рабочий день после региональных каникул (8 ноября 2021 года, если в субъекте РФ не продлят локдаун) |
|
1/3 НДС за III квартал 2021 года |
||
|
Авансовый платеж по УСН за III квартал 2021 года |
||
|
Торговый сбор за III квартал 2021 |
||
|
Авансовый платеж по налогу на прибыль (за сентябрь, либо 1/3 за IV квартал 2021 года) |
28 октября 2021 |
Вариант второй: деятельность продолжается
Если организация относится к категории, для которой разрешена работа во время региональных каникул, то перенос сроков уплаты налогов и сдачи отчетности — под вопросом. Речь идет о дополнительных днях локдауна: до 30 октября и после 7 ноября. Последний день срока, приходящийся на указанные даты, скорее всего, отодвинуть не разрешат.
Попытаться могут те, кто несмотря на свое право работать, по факту приостановил деятельность. Необходимо подготовить документы, подтверждающие, что предприятие было закрыто: распоряжение руководителя о локдауне, табель учета рабочего времени и проч. Не исключено, что это убедит инспекторов (или судей, если дело дойдет до суда).
Важно
Что касается общероссийских нерабочих дней (с 30 октября по 7 ноября), то перенос сроков уплаты налогов и сдачи отчетности, приходящихся на эти даты, сохраняется. Даже если в том или ином регионе компании разрешено трудиться в локдаун, сдать 6-НДФЛ и РСВ можно 8 ноября (а не 1 ноября).