В соответствии с пунктом 2 статьи 230 Налогового кодекса РФ все лица, признаваемые налоговыми агентами по НДФЛ, обязаны ежеквартально представлять расчет по форме 6-НДФЛ в налоговую инспекцию по месту своего учета. Налоговыми агентами по НДФЛ признаются организации и индивидуальные предприниматели на основании статьи 226 и пункта 2 статьи 226.1 Налогового кодекса РФ.
ФНС России в письме от 08.06.2016 № ЗН-19-17/97 сообщила: если организация не ведет финансовую деятельность и не выплачивает доходы физическим лицам, то она не обязана сдавать расчет по форме 6-НДФЛ.
Ранее налоговая служба разъясняла, что индивидуальный предприниматель также не обязан сдавать расчет, если он не выплачивает доходов физическим лицам. При этом в случае представления организациями и индивидуальными предпринимателями «нулевого» расчета по форме 6-НДФЛ он будет принят налоговым органом (письмо ФНС России от 04.05.2016 № БС-4-11/7928@).