У инспекторов по труду появилось два новых основания для проведения внеплановой проверки. Первое — невыплата или неполная выплата заработной платы в установленный срок. Второе — установление зарплаты в размере меньшем, чем это предусмотрено трудовым законодательством, то есть ниже МРОТ. Соответствующие изменения в Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства (утв. постановлением Правительства РФ от 01.09.12 № 875) внесено постановлением Правительства РФ от 18.11.16 № 1213.
Напомним, что порядок и частота «трудовых» и других неналоговых проверок регулируются Федеральным законом от 26.12.08 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В частности, в этом документе прописано, что плановые проверки не могут проводиться чаще, чем раз в три года.
Что касается внеплановых трудовых проверок, то частота их проведения никак не регламентируется. Согласно действующим правилам, основанием для их проведения являются следующие обстоятельства:
- невыполнение работодателем предписания инспектора труда;
- поступление информации о фактах нарушения трудового законодательства, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников;
- жалоба работника на нарушение трудовых прав;
- запрос работника на проверку условий и охраны труда на его рабочем месте;
- приказ руководителей трудовой инспекции или Федеральной службы по труду, изданный на основании поручения Правительства РФ, Президента РФ или прокурора.
Комментируемые изменения добавляют к этому перечню два новых основания. Это поступление информации о фактах нарушения трудового законодательства, повлекших невыплату (неполную выплату) зарплаты в установленный срок и установление зарплаты в меньшем размере, чем это предусмотрено законодательством. Как известно, месячная заработная плата работника, который полностью отработал за этот период норму рабочего времени, не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ст. 133 ТК РФ).
Документ вступит в силу 1 декабря (по истечении 7 дней после дня его официального опубликования).