Ecли офисное здание образует отходы, но при этом не оказывает иных видов негативного воздействия на окружающую среду, то уплачивать экологические платежи и ставить его на учет в качестве загрязняющего объекта не нужно. Об этом проинформировал Росприроднадзор на своем сайте, тем самым изменив позицию по данному вопросу.
Напомним, что ранее чиновники рассуждали иначе.
В письме от 29.09.16 № АА-03-04-32/20054 Росприроднадзор заявил, что уплачивать экологические платежи за офисы не нужно, поскольку их следует относить к объектам, оказывающим минимальное негативное воздействие на окружающую среду, то есть к IV категории. Это правило действует в том случае, если в здании нет источников выбросов в атмосферный воздух и в системы водоотведения.
Позже в природоохранном ведомстве уточнили: экологические платежи не уплачиваются только в том случае, если объект (в том числе IV категории) поставлен на государственный учет объектов негативного воздействия (письмо от 14.10.16 № ОД-06-01-35/21270 ).
Теперь чиновники, по сути, признали, что большинство офисов вовсе не относятся к объектам, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) и владельцы этих офисов не должны ставить их на государственный учет.
Представители Росприроднадзора рассуждают следующим образом. Как известно, по степени вреда объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, разделены на четыре категории. Плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить все юридические лица и индивидуальные предприниматели, ведущие деятельность на объектах I-III категорий. Те, кто работают исключительно на объектах IV категории, от уплаты экологических платежей освобождены (п. 1 ст. 16.1 Закона № 7-ФЗ). Те объекты, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду, должны быть поставлены на государственный учет. Делается это на основании заявки по форме, утвержденной приказом Минприроды РФ от 23.12.15 № 554.
Однако сами по себе образование и накопление отходов не являются критериями отнесения объекта к объекту какой-либо из четырех категорий негативного воздействия на окружающую среду. А в заявке о постановке объекта НВОС на учет предусмотрены только сведения о размещении отходов на объекте НВОС. Поэтому если организация (например, офис, школа) образует отходы, но не осуществляет деятельность по размещению отходов самостоятельно и не оказывает иных видов негативного воздействия на окружающую среду, указанных в критериях, то у нее объект НВОС не определяется. Соответственно, ставить на учет такие офисы тоже не нужно, поскольку постановка на учет объектов, не отнесенных к объектам НВОС, действующим законодательством не предусмотрена.